專家推測，到2027年，我國低空經濟對國民經濟的綜合貢獻值將達到3萬億至5萬億元。摩根士丹利預測，到2040年，全球城市空中交通可觸達的市場規模可能達萬億美元級別。

UOM平臺上線運行

根據《條例》，民用無人駕駛航空器系統生產者應當按照國務院工業和信息化主管部門的規定為其生產的無人駕駛航空器設置唯一產品識別碼。民用無人駕駛航空器所有者應當依法進行實名登記。

2023年12月31日，中國民航局發布關于民用無人駕駛航空器監管服務有關事宜的公告，2024年1月1日零時（北京時）起，民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（以下簡稱UOM平臺）將上線運行。所有類型的民用無人駕駛航空器，其所有人都應當按規定在UOM平臺進行實名登記，取得登記標志后方可使用。中國證券報記者了解到，UOM平臺主要用于民用無人駕駛航空器的登記管理、操控員資質審核、適航審定和相關產品的信息查詢。

公告表示，交通運輸部即將頒布《民用無人駕駛航空器運行安全管理規則》，與《條例》同步實施。

空域劃分標準明確

《條例》要求，管制空域的具體范圍由各級空中交通管理機構按照國家空中交通管理領導機構的規定確定，由設區的市級以上人民政府公布，民用航空管理部門和承擔相應職責的單位發布航行情報。未經空中交通管理機構批準，不得在管制空域內實施無人駕駛航空器飛行活動。管制空域范圍以外的空域為微型、輕型、小型無人駕駛航空器的適飛空域。

中國民航局日前也發布了空域劃分標準。2023年12月21日，中國民航局發布《國家空域基礎分類方法》，將空域劃分為A、B、C、D、E、G、W等7類。其中，G、W兩類為非管制空域。G類空域指B、C類空域以外真高300米以下的空域（W類空域除外），以及平均海平面高度低于6000米、對民航公共運輸飛行無影響的空域。W空域指G類空域內真高120米以下的部分空域。

空域管制曾是限制低空經濟發展的重要原因。中國民航局原副局長李健曾表示：“我國民航使用空域尚不到30%，且大部分為管制空域。”隨著通用航空和無人機逐步融入國家空域系統，低空飛行需求與有限的低空空域之間的矛盾不斷加劇。

《條例》和相關空域管理文件的頒布，進一步推進了低空空域管理改革，對低空經濟發展有重要意義。

萬億級市場迎健康發展

在政策端，國家近年來積極推進“低空飛行”產業發展。中央經濟工作會議提出，打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業。2023年10月，工信部等四部門印發《綠色航空制造業發展綱要（2023—2035年）》，提出加快電動垂直起降航空器（eVTOL）、輕小型固定翼電動飛機、新能源無人機等創新產品應用。

中國民航局數據表明，截至2022年底，獲得通用航空經營許可證的無人機通用航空企業15130家。全行業無人機擁有者注冊用戶70.0萬個，注冊無人機共95.8萬架。全年無人機累計飛行小時2067萬小時。

在產業結構上，據中商產業研究院統計，在目前的低空經濟下游產業中，執照培訓占比最多，達63%；農林和工業航空占比22%；消費類和公務航空分別占比9%和6%。

有業內人士向記者表示，隨著相關空域管理改革措施的推進，城市空中交通等低空經濟產業發展將更規范有序。